+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Конфискация имущества: виды, причины, перечень, сроки, возможность отмены

уголовный конфискация преступление множественность

Конфискация (лат. confiscatio — отобрание в казну) — принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью лица, в качестве санкции за преступление либо за административное или гражданское правонарушение. По гражданскому законодательству РФ конфискация рассматривается как один из случаев принудительного изъятия имущества у собственника (ч. 2 ст. 235 ГК РФ).

Согласно ст. 243 ГК РФ имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершенное преступление (иное правонарушение). В случаях, предусмотренных законом, конфискаяция производится в административном порядке. Решение о такой конфискации может быть обжаловано в суд.

По уголовному праву конфискация — один из видов наказания (назначаемое только как дополнительное). Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Уголовный закон устанавливает два вида конфискации: а) полную — изъятие всего принадлежащего осужденному имущества; б) частичную — изъятие части имущества.

При полной конфискации изымается и безвозмездно обращается в собственность государства все движимое и недвижимое имущество осужденного, включая его долю в общей собственности, уставном капитале коммерческих организаций: деньги, ценные бумаги, иные ценности, в том числе находящиеся на счетах и во вкладах в финансово-кредитных организациях и банках, а также имущество, переданное осужденным в доверительное управление. Конфискация не может быть заменена выплатой в денежном выражении, как в равноценном стоимостном выражении, так и в выкупе подлежащего конфискации имущества. Если речь идет о доле в общей собственности или уставном капитале коммерческих организаций, конфискация может быть применена к доле его собственности, выраженной в стоимостном эквиваленте. При этом учитываются права и интересы совладельцев имущества и капитала 31 .

При частичной конфискации в собственность государства безвозмездно переходит часть имущества осужденного; в приговоре суда определяется, какая именно часть (1/2,1/3,1/4 и т.д.) подлежит конфискации либо конкретно перечисляются конфискуемые предметы, акции, ценные бумаги.

Конфискации подлежит также имущество, которое в целях сокрытия было оформлено на других лиц по фиктивным сделкам. Если после исполнения наказания в виде конфискации имущества, но до истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора суда, будет установлено иное не конфискованное имущество, которое было приобретено осужденным до вынесения приговора или хотя бы после его вынесения, но на средства, подлежащие конфискации, суд, постановивший приговор, или суд по месту исполнения приговора по представлению судебного пристава-исполнителя выносит определение об обращении взыскания на обнаруженное имущество, если оно подлежит конфискации по закону.

От конфискации имущества как вида наказания необходимо отличать специальную конфискацию предметов, являющихся орудием совершения преступления. Основания специальной конфискации установлены в уголовно-процессуальном законодательстве, согласно которому орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, например, автомобили, мотоциклы и иные транспортные средства в случае, если они использовались в процессе изъятия или завладения имуществом при совершении хищения. Кроме того, деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, по приговору суда обращаются в доход государства. 32

Давность исполнения приговора суда зависит от категории преступления, за которое применена конфискация имущества. В соответствии со ст. 83 УК РФ она составляет 10 лет при осуждении за тяжкое преступление и 15 лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, который является исчерпывающим и устанавливается Уголовно-исполнительным кодексом. В него входят:

а) жилой дом, квартира или отдельные их части у лиц, если осужденный и его семья постоянно в них проживают (не более одного дома или одной квартиры на семью);

б) земельные участки, на которых расположены дом и хозяйственные постройки, не подлежащие конфискации, а также земельные участки, необходимые для ведения сельского или подсобного хозяйства;

в) у осужденного, основным занятием которого является сельское хозяйство, хозяйственные постройки и домашний скот в количестве, необходимом для удовлетворения минимальных потребностей его семьи, а также корм для скота;

г) семена для очередного посева сельскохозяйственных культур;

д) предметы домашней обстановки: одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная и столовая утварь, находившиеся в употреблении; мебель, минимально необходимая для осужденного и членов его семьи; все детские принадлежности;

е) у осужденного, основным занятием которого является сельское хозяйство, продукты питания в количестве, необходимом для осужденного и его семьи до нового урожая, а у остальных осужденных — продукты питания и деньги на общую сумму, равную трем минимальным размерам оплаты труда на осужденного и каждого из членов его семьи;

ж) топливо, предназначенное для приготовления пищи и отопления жилого помещения;

з) инвентарь (в том числе сельскохозяйственная техника), а также пособия и книги, необходимые для продолжения профессиональных занятий осужденного и членов его семьи, за исключением случаев, когда осужденный приговором суда лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо когда инвентарь использовался им для совершения преступления;

и) транспортные средства, специально предназначенные для передвижения инвалидов;

к) международные и иные призы, которыми награжден осужденный.

Указанные в настоящем перечне предметы могут быть конфискованы, если они обнаружены в количестве, явно превышающем потребности осужденного и его семьи, либо изготовлены из драгоценных металлов, являются предметами роскоши или имеют историческую или художественную ценность.

Третьи лица имеют возможность доказывать в исковом порядке свое право собственности на конкретно определенное в приговоре суда имущество, подлежащее конфискации, поскольку ранее вынесенный приговор по уголовному делу не связывает суд в решении возникшего спора об этом имуществе.

Конфискация имущества исполняется судебными приставами-исполнителями.

Конфискация имущества. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №153-ФЗ, конфискация имущества, отнесена к иным мерам уголовно-правового характера, а не видам наказания как это было до предусмотрено УК РФ до декабря 2003 года.

В соответствии со ст. 104.1. УК РФ, конфискация имущества, это принудительное безвозмездное обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества;

б) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного преступлений, предусмотренных статьями, указанных в пункте «а» настоящей части, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

в) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него (ч. 2 ст. 104′ УК РФ).

Также подлежит конфискации имущество, переданное осужденным другому лицу (организации) если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 УК РФ, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета (ст. 104.2 УК РФ).

При решении вопроса о конфискации имущества в соответствии со статьями 104′ и 1042 УК РФ в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу. При отсутствии у виновного иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме указанного в ч. 1 и 2 ст. 104.1 УК РФ, из его стоимости возмещается ущерб, причиненный законному владельцу, а оставшаяся часть обращается в доход государства.

Проблемы назначения наказания

Назначение конфискации имущества

8 декабря 2003 г. с принятием Федерального закона № 162-ФЗ из системы уголовных наказаний была исключена конфискация имущества.

Уголовное законодательство устанавливало два вида конфискации имущества:

  1. полную конфискацию имущества;
  2. частичную конфискацию имущества (при этом в приговоре устанавливалась доля подлежащего конфискации имущества принадлежащего осужденному, либо указывались конкретные предметы, на которые распространяются требования приговора).

Конфискация имущества применялась судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Она не подлежала замене штрафом, иными денежными выплатами или имущественными взысканиями.

Это наказание устанавливалось только за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, что блокировало возможность применения конфискации к лицам, создавшим огромные состояния за счет преступлений, не отнесенных к категории тяжких, например: причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165); незаконное предпринимательство (ст. 171), преднамеренное и фиктивное банкротство (ст. 196 и 197); коммерческий подкуп (ст. 204) и др.

Не подлежало конфискации имущество осужденного, перечисленное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.

Объектом конфискации становились и жизненно важные для осужденного и членов его семьи ценности, и, кроме того, в процессе конфискации изымалось, как правило, имущество, приобретенное осужденным в процессе трудовой деятельности, а не на средства, добытые преступным путем. Кроме того, конфискация имущества, хотя и являлась дополнительной мерой государственного принуждения, по содержанию она иногда оказывалась более суровой мерой, чем основное наказание. Указанные обстоятельства и послужили основными причинами исключения конфискации имущества из перечня уголовных наказаний.

Исключение из системы наказаний конфискации имущества вызвало огромный резонанс и беспрецедентную кампанию в средствах массовой информации за восстановление конфискации.

Многие ученые выступили категорически против состоявшегося решения. Так, Н.Ф. Кузнецова возражая пропев исключения конфискации имущества, настаивала на необходимости ее модификации т.е. в переводе в ранг иной меры уголовно-правового характера 1 Кузнецова Н.Ф. Мнение ученых о реформе УК. С. 26. . По мнению А. Бриллиантова отмена конфискации не будет способствовать усилению борьбы с преступностью. Конфискация имущества добытого преступным путем, будет почти невозможна если имущество легализовано 2 Бриллиантов А. Изменения законодательства о наказании. С. 36. . П. Скобликов полагает, что упразднение конфискации имущества как санкции за совершенное преступление в современных условиях неоправданно, и допускает, что «может быть, все иные изменения лишь дымовая завеса для упразднения конфискации» 3 Скобликов П. Конфискация имущества как наказание: доводы за и против // Уголовное право. 2004. № 2. С. 61. 63. . Э.Ф. Побегайло считает, что исключение конфискации имущества «не поддается логическому объяснению» 4 Побегайло Э.Ф. Нерадостный юбилей // Российская юстиция 2006. № 6. С. 5. . А.Н. Игнатов высказался за восстановление конфискации как вида наказания за совершение тяжких корыстных преступлений и за террористическую деятельность 5 Игнатов А.Н. Уголовный кодекс РФ за 10 лет применения С. 9. . Об этом же заявили В. Лукин, Уполномоченный по правам человека в РФ 6 Елисеев И. Продается квартира — вместе с жильцами // Российская газета. 2006. 9 июня. . В. Зорькин, председатель Конституционного суда РФ 7 Зорькин В. Законный брак // Российская газета 2006. 7 июля. .

Это интересно:  Продажа ТС полученного по наследству

По мнению противников отмены конфискации имущества её исключение из системы наказаний противоречит Конституции Российской Федерации, так как ст. 15 Конституции РФ обязывает соблюдать ратифицированные международные правовые акты. Изъятие конфискации также не соответствует нормам международного права (вопросы конфискации имущества отражены в п. 8 Руководящих принципов ООН для предупреждения организованной преступности и борьбы с ней 1990 г.. Конвенции ООН «О борьбе с финансированием терроризма» 1999 г., в европейской Конвенции «Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» 1990 г. и др.) и мировому опыту борьбы с терроризмом наркобизнесом отмыванием денег, коррупцией, незаконным оборотом оружия, шпионажем диверсиями.

Сторонниками возвращения конфискации имущества был разработан законопроект, который подвергся широкому обсуждению не только в среде юристов-криминалистов, но и в обществе в целом. В нём подчёркивалась необходимость существования конфискации имущества именно в качестве уголовного наказания . Во-первых, как отмечали авторы законопроекта, такое решение будет крайне важным с точки зрения «нравственно-политической»: народ увидит, что власть адекватно реагирует «на созревшее общественное мнение о возрастании социальной несправедливости». Во-вторых, восстановление института конфискации имущества, по мнению разработчиков законопроекта, выгодно экономически, так как позволит «поддержать финансовую политику государства, нацеленную на удвоение ВВП», вернёт в госказну немалые средства которые можно расходовать на решение социальных проблем на укрепление обороны и безопасности, хотя, по словам В. Михайлова, советника Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, только 4-7 % конфискованного имущества попадало в бюджет государства 8 Закатнова А. Конфискация на защиту строя // Российская газета 2006. 23 мая. .

Более последовательной выглядела позиция противников возвращения конфискации имущества в уголовное законодательство. Дело не только в том, что эффективность рассматриваемой меры государственного принуждения, в том числе в борьбе с преступлениями коррупционной и террористической направленности, была чрезвычайно низкой (например, за последние два года действия конфискации имущества в качестве наказания она была применена только к 50 лицам из 1649, осужденных за получение взятки, причем в минимальных пределах). Как справедливо отметил А.С. Фролов, «специальной конфискации как меры уголовно-процессуального характера вполне достаточно, чтобы обеспечить соблюдение Россией обязательств по международным конвенциям», а реализация уголовно-процессуальных норм дает возможность изымать у виновных имущество, приобретенное преступным путем, и обращать его в доход государства, не прибегая к санкции о конфискации имущества. Исключение из системы наказаний конфискации имущества не влечет никаких вредных последствий, а, напротив, способствует укреплению гражданского общества» 9 Фролов А.С. Либерализация уголовного законодательства С. 106 .

Действительно, в соответствии со ст. 81 УПК РФ орудия преступления подлежат конфискации по приговору суда, в доход государству могут быть обращены также и имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий. Кроме того, специальная конфискация может быть применена еще на этапе расследования преступления, что — при должном применении положений уголовно-процессуального закона — позволит избежать сокрытия виновным соответствующего имущества или передачи его третьим лицам.

Е. Семеняко, Президент Федеральной палаты адвокатов, отметил, что в законопроекте предложено применять конфискацию более чем по 40 статьям Уголовного кодекса но «такая позиция будет противоречить Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма в связи с ратификацией которой и вносятся поправки в наш УК. Там речь идет лишь о применении конфискации только за особо опасные преступные деяния» 10 Яшманов Б. Произвол по твердым расценкам // Российская газета 2006. 30 мая. .

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» конфискация имущества возвращена в уголовное законодательство, однако не как самостоятельный вид наказания, а в качестве меры уголовно-правового характера (глава 15.1 УК РФ).

Конфискацию имущества нельзя отнести к наказанию в связи с отсутствием у неб собственно карательного содержания: она выступает в качестве уголовно-правового основания принудительного изъятия и безвозмездного обращения в собственность государства имущества, незаконно полученного виновным. Иначе говоря, в отличие от наказания конфискация состоит в изъятая у преступника того, что ему принадлежать и не должно.

Конфискацией имущества признаётся принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора суда категорий имущества, указанных в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, определяемых с учетом вида имущества, источников и способов его получения целей и характера его использования. При этом необходимой мерой обеспечения возможной конфискации, как и возможного возврата имущества законному владельцу или возмещения причинённого ему ущерба, является наложение ареста на имущество, в том числе находящееся у друтх лиц (ст. 115 УПК РФ).

Большинство перечисленных преступлений, как правило, совершается за вознаграждение или преследует цель получения имущественной выгоды, хотя формальных критериев, по которым выделена эта группа преступных деяний, в законе не установлено.

В большей части санкций норм статей, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, штраф предусмотрен в качестве основного (27 раз) либо дополнительного наказания (29 санкций), однако назначение судом штрафа не препятствует применению конфискации имущества.

2) Деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями указанными в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы.

3) Деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

4) Орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому. Орудия, оборудование и средства совершения преступления, которые обвиняемому не принадлежат, признаются вещественными доказательствами и обращаются в доход государства в порядке, предусмотренном ст. 81 УПК РФ.

Так, Ф осужден по ч. 1 ст. 188 УК РФ, в доход государства постановлено конфисковать 6 тыс. долларов США. Принимая решение о конфискации валюты, суд исходил из того, что незаконно перемещаемые Ф. доллары США как предмет преступления являлись орудием преступления.

Однако с таким решением суда согласиться нельзя Объектом преступления предусмотренного ст. 188 УК РФ, выступает порядок перемещения товаров или иных предметов через таможенную границу РФ, а объективная сторона данного преступления выражается в совершении действий по незаконному (с нарушением установленного порядка) перемещению товаров или иных предметов через таможенную границу РФ. С учетом того, что умысел осужденного направлен не на незаконное завладение денежными средствами (валютой), а на нарушение порядка их перемещения через таможенную границу, денежные средства (валюта) не являются предметом преступления, поэтому не подлежат конфискации.

Доходы (исходя из смысла ст. 104.1 УК РФ) есть экономическая выгода в денежной или натуральной форме, исчисляемая как положительная разница между поступлениями от использования указанного имущества в сфере экономической деятельности и затратами, связанными с таким его использованием (ст. 41 НК РФ).

Понятие ценностей следует толковать расширительно, имея в виду не только материальные, но и духовные ценности, например любые предметы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность.

Понятие финансирования терроризма определено в примечании 1 к ст. 205.1 УК РФ.

Вместе с тем в действующем законодательстве отсутствуют точные критерии отнесения имущества, денег и иных ценностей к тому, что нажито преступным путём.

Конфискации подлежит имущество, переданное осужденным другому лицу (организации), если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Передача имущества представляет собою вручение вещи (вещей) приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вручение вещи признается состоявшимся с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица (ст. 224 ГК РФ).

Уголовным законом установлен приоритет имущественных прав законного владельца (потерпевшего) и вместе с тем прав добросовестного приобретателя имущества, переданного ему виновным Согласно п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ из имущества, подлежащего конфискации, предусмотрено исключение в отношении имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу: добросовестный приобретатель имущества не может быть лишён его, если он не знал и не должен был знать о том, что имущество получено в результате преступных действий.

При приобщении имущества, полученного в результате совершения преступления, к имуществу, которое приобреталось законным путем, и невозможности выделить имущество, добытое преступным путем, конфискации подлежит та часть имущества которая соответствует стоимости приобщенного имущества добытого преступным путем, и доходы от него.

В иных случаях невозможности конфискации определенного предмета входящего в указанное имущество, вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета. Соответствие стоимости этого предмета определяется судом, исходя из рыночных цен, экспертных заключений и т.д.

Таким образом, законом установлены три разновидности конфискации:

  1. конфискация денег, ценностей, того имущества и предметов;
  2. конфискация любых доходов от этого имущества,
  3. конфискация денежной суммы, соответствующей стоимости определенного предмета.

Обращение конфискуемого имущества в собственность государства обусловлено предшествующим ей возвращением имущества законному владельцу и возмещением причинённого ему ущерба. В первую очередь возмещается ущерб, причинённый законному владельцу. При этом взыскание может быть обращено и на иное имущество, в том числе приобретённое законным путём. Если же иное имущество отсутствует, то законному владельцу возмещается стоимость причинённого ущерба из денег, ценностей и иного имущества, полученного в результате преступной деятельности, и только тогда оставшаяся часть имущества обращается в доход государства.

Действовавшее законодательство о конфискации имущества исключало возможность её применения к несовершеннолетним, а также при условном осуждении. Подобные ограничения отсутствуют в современной редакции уголовного закона.

Таким образом, Федеральным законом от 27 толя 2006 г. осуществлено значительное расширение сферы применения конфискации имущества.

Приходится констатировать, что нововведённые положения о конфискации имущества вызвали немалое количество вопросов, ответы на которые действующий закон не даёт.

Это интересно:  Земельный налог 2020 - что это, НК РФ

1. Не вполне понятным остаётся юридическая природа «меры уголовно-правового характера», её соотношение с наказанием как меры уголовно-правового принуждения. Очевидно, что карательный заряд конфискации имущества существенно превышает те лишения и ограничения прав осуждённого, которые следуют из применения целого ряда видов наказания (штрафа, обязательных работ, исправительных работ, лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью).

Не вполне очевидны критерии, позволяющие отнести конфискацию к тому же роду мер правового воздействия, что и принудительные меры медицинского характера, нормативные положения о которых также содержатся в VII разделе УК РФ. Кроме того, термин «меры уголовно-правового характера» не является новым для действующего законодательства. Например, Инструкция о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утверждённая Приказом Минюста РФ от 20.05.2009 г. 142, погашает под иными мерами уголовно-правового характера условное осуждение и отсрочку наказания беременным женщинам. Вряд ли можно приветствовать столь серьёзные терминологические разночтения.

2. Трудно признать оправданным значительное расширение сферы применения конфискации имущества.

Конфискация как наказание до её отмены в 2003 г. устанавливалась:

  1. только за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершённые из корыстных побуждений, и
  2. только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, конфискация применяется к 45 видам преступлений, объединяющим 103 состава, из которых 70 относятся к категории тяжких и особо тяжких, а почти каждое десятое деяние (всего 10) — к преступлениям небольшой тяжести, причём самыми строгими наказаниями в ч. 1 ст. 146, если не брать во внимание арест, являются, соответственно, обязательные работы и лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

3. Не поддаётся объяснению и то, чем был определён круг преступлений, указанных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ. В литературе уже отмечено, что «не совсем ясно отсутствие возможности конфискации имущества и (что даже важнее) доходов, полученных в результате «изначально» корыстных преступлений против собственности и не ставших ни предметом криминальной легализации, ни имуществом, возвращаемым потерпевшему» 11 Кибальник А. Оценка «антитеррористических» новелл уголовного закона // Уголовное право 2006. № 5. С. 49. . Ещё менее понятно включение в перечень таких преступных деяний, как, например, предусмотренных только ч. 2 ст. 111 или ч. 2 ст. 126 УК РФ. Буквальное толкование закона позволяет сделать вывод о том, что причинение тяжкого вреда здоровью двух или более лиц либо группой лиц, в том числе по предварительному сговору, а равно повлекшее по неосторожности причинение смерти (ч. 3 и ч. 4 ст. 111 УК РФ), при отсутствии квалифицирующих признаков, упомянутых в ч. 2 ст. 111 УК РФ, не может повлечь применения конфискации имущества. (К. А. Волковым и А.В. Лужбиным высказано ошибочное мнение, что «непонятно, как применять конфискацию имущества, если в действиях виновного помимо признаков ч. 2 ст. 111 УК РФ (курсив наш.) будут усмотрены особо отягчающие признаки состава преступления» 12 Волков К.А., Лужбин А.В Конфискация имущества — «новая» мера уголовно-правового характера и новые проблемы // Российская юстиция 2006 № 9. С. 34. . В этом случае решение вопроса представляется очевидным, поскольку в соответствии с диспозициями ч. 3 и ч. 4 ст. 111 преступными признаются «деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 111 УК РФ», совершённые при особо квалифицирующих обстоятельствах). Тем не менее бесспорно одно: перечень преступлений, указанных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, нуждается в корректировке.

4. Некоторые сомнения вызывает признание возможности единовременного применения штрафа и конфискации имущества. Так, в большей части санкций норм статей, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, штраф предусмотрен в качестве основного (27 раз) либо дополнительного наказания (29 санкций). При этом размеры штрафа, за редким исключением, обладают значительным репрессивным зарядом: в пятнадцати нормах его величина может достигать 500 тыс. рублей, а в шестнадцати санкциях — 1 млн. рублей. Фактически в этих случаях уголовно-правовое принуждение дважды предполагает изъятие имущества или денежных средств.

Очевидные трудности могут возникнуть и при исполнении наказания в виде штрафа, назначенного в качестве дополнительной меры, и конфискации имущества (процедура последнего в настоящее время и вовсе не определена в уголовно-исполнительном законодательстве). В частности, при обращение взыскания на имущество в гражданско-процессуальном порядке (при злостном уклонении от уплаты штрафа) неизбежно возникнет конкуренция исполнения соответствующих принудительных действий (определение доли имущества, подлежащего изъятия для исполнения — соответственно — штрафа и конфискации; очередность действий и т.д.).

5. Действовавшее законодательство о конфискации имущества исключало возможность ее применения к несовершеннолетним, а также при условном осуждении. Подобные ограничения отсутствуют в современной редакции уголовного закона. Представляется, что такого рода ситуации также должны быть оговорены непосредственно на уровне Уголовного кодекса.

6. Остаются непонятными также иные правовые последствия применения конфискации (не являясь наказанием, она не должна влечь судимость), а также уклонения от ее исполнения.

Таким образом, конфискация имущества возвращённая в уголовный закон в качестве меры уголовно-правового характера, имеет кардинальные отличия от одноимённого наказания, отказ от которого произошёл в 2003 г. Вместе с тем уголовный закон в части, касающейся данной меры, нуждается в незамедлительном уточнении.

Конфискация имущества и «бегство капиталов» из России. Какая связь?

ОТНЫНЕ СУДЫ СМОГУТ КОНФИСКОВАТЬ «ВСЕ, ЧТО НАЖИТО НЕПОСИЛЬНЫМ ТРУДОМ»

5 июля в России после многолетнего перерыва была применена судебная мера, которая в далекие времена СССР приводила в ужас дельцов «теневой экономики». Речь идет о конфискации имущества.

В частности, по данным Следственного комитета, у отстраненного от должности генерального директора ОАО «СХК» арестовано недвижимое имущество в Москве и Северске, а также несколько автомобилей, наличные денежные средства, золото и деньги на счетах в банках. Сумма арестованных денежных средств и золота превышает 100 млн рублей. У бывших его заместителей также арестованы объекты недвижимости и земельные участки в Москве, Томске и Северске, автомобили, а также денежные средства, изъятые в ходе проведенных обысков и находящиеся на счетах в банках различных городов России.

Важная деталь: указанные лица пока еще не приговорены к тюремному заключению, а всего лишь находятся под следствием и помещены в СИЗО. Поэтому их имущество пока не конфисковано, а арестовано на период следствия. Но если их вина будет доказана, то, согласно недавно введенной в Уголовный кодекс РФ поправке, суд вправе приговорить их к различным срокам лишения свободы с важным добавлением в вердикте: «с конфискацией имущества».

Таким образом, отныне любой чиновник или коммерсант, оказавшийся под следствием, будет опасаться того, что он не только может отправиться в «места не столь отдаленные», но и лишиться всего своего имущества, которое было «нажито непосильным трудом», как говорил известный герой фильма «Иван Васильевич меняет профессию».

ПОЧЕМУ ПАРЛАМЕНТ РОССИИ ВЕРНУЛ В УК НОРМУ О «КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА»?

Напомню, что эта норма существовала в СССР и в «лихие девяностые», но была отменена в 2004 году: тогда власти России посчитали, что «конфискация имущества» — это анахронизм эпохи развитого социализма, который мешает развитию гражданского общества.

Однако, как видно, весной этого года позиция Кремля изменилась. На минувшей неделе мало кто из читателей и экспертного сообщества обратил внимание на сообщение информационных лент. Итак, 27 июня Совет Федерации принял предложенный президентом РФ законопроект, предусматривающий возможность конфискации личного имущества осужденного.

Соответствующие изменения вносятся в статью 1042 Уголовного кодекса РФ. Важная деталь: эту поправку в Федеральное собрание внес в марте 2012 года не нынешний президент России, а его предшественник, Дмитрий Медведев.

Указанный законопроект был принят в связи с принятием федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и федерального закона «О противодействии терроризму». То есть, на первый взгляд, конфискация имущества будет применяться лишь в отношении преступлений, связанных с терроризмом и коррупцией. А добросовестные чиновники и бизнесмены могут спать спокойно.

Однако противники нововведения в УК утверждают, что тут не все так просто. Не случайно ведь даже два профильных комитета Госдумы выступили против того, чтобы конфискация имущества распространилась на 47 видов преступлений, в числе которых 13 экономических.

Теперь под эту «конфискацию имущества» подпадут не только матерые убийцы, шпионы, мятежники, контрабандисты и фальшивомонетчики, но также – ВНИМАНИЕ — «сотрудники компаний, которые должны были знать о преступных деяниях их руководства, но не сообщили в правоохранительные органы».

ГЕНПРОКУРАТУРА ДОВОЛЬНА: ОНА ВСЕГДА РАТОВАЛА ЗА «КОНФИСКАЦИЮ ИМУЩЕСТВА»

В октябре 2004 года, спустя десять месяцев после отмены института «конфискации имущества», представители Генпрокуратуры потребовали вернуть в УК норму «о конфискации за коррупционные преступления»: дачу взятки и злоупотребление служебным положением.

Прокуроры выдвигали такой тезис: штрафы в размере до 700 тысяч рублей и даже тюрьма коррупционеров не пугают. Они, мол, заплатят эту сумму, эквивалентную 20 тысячам долларов, «отмотают» в тюрьме срок и, вернувшись на волю, будут продолжат жить на широкую ногу за счет преступно нажитого имущества.

В январе 2005 года тогдашний генпрокурор Владимир Устинов на заседании Совета федерации предложил восстановить институт конфискации. В Кремле отреагировали оперативно: в феврале 2005 года президентская администрация уже подготовила соответствующие поправки в УК.

Очень важный момент: налоговые преступления (ст. 198 и 199 УК) под конфискацию не подпадают. То есть если кто-то не заплатил налоги со своих доходов, пусть даже на крупную сумму, то у него не будут отнимать имущество.

Зато наряду с коррупционными преступлениями в список «грехов», за которые будут карать конфискацией, вошли также: «вовлечение в проституцию, государственная измена, шпионаж, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти, мятеж и организация экстремистского сообщества».

КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА МОЖЕТ УСКОРИТЬ «БЕГСТВО КАПИТАЛОВ»

Расширенный список настолько велик, что правозащитники опасаются: власти могут использовать «конфискацию имущества» в качестве рычага для репрессий против неугодных бизнесменов. Ведь большая часть статей УК, по которым осужденный может подвергнуться конфискации имущества, не имеет отношения ни к терроризму, ни к коррупции. Иными словами, конфискация имущества восстанавливается практически в том виде, в котором она существовала в СССР.

Свежий пример: Тельман Исмаилов все свои капиталы, заработанные в основном за счет успешного бизнес-проекта на Черкизовском рынке, немедленно вывез из России после закрытия «Черкизона». На эти средства он построил в Турции «семизвездочный» отель. В этот проект, по разным данным, он вложил около $300 млн.

На минуту представим: этот отель он построил не в Турции, а в Москве. И вдруг пару лет спустя Мосгорсуд выносит решение о конфискации этого объекта в пользу государства. Скажем, за «попытку подкупа должностного лица». И все: плакали ваши денежки.

Это интересно:  Досрочное погашение кредита в Сбербанке

Вот почему эксперты опасаются, что восстановление «конфискации имущества» ускорит и без того стремительное «бегство капиталов» из России. Любой олигарх, который вложит свои капиталы в инвестиции за рубежом, прекрасно знает: эти объекты недвижимости будут вне пределов досягаемости российской Фемиды. Есть повод об этом задуматься.

Автор Дмитрий КИСЕЛЕВ, политический обозреватель

Конфискация имущества в уголовном праве РФ

Конфискация имущества в уголовном праве РФ отменена как мера наказания в 2003 году.

До этого в УК РСФСР (и в первой редакции УК 1997 года) она признавалась таковой и имела печальные последствия: «разоблачение кулаков», «отбирание жилья» и всего имущества.

Это не значит, что конфискация полностью «ушла» из уголовно-правового законодательства. Она используется и по сей день в качестве принудительной меры уголовно-правового характера.

Чем отличается «современная» конфискация имущества в уголовном праве РФ от той, которая была раньше?

Есть ли конфискация имущества в России?

Да, есть. Но конфискация имущества в уголовном праве РФ – это не наказание. Это больше мера, которая помогает восстановить справедливость, защитить общество от опасного противоправного деяния и последствий его совершения.

Какое имущество могут конфисковать?

Статья 104.1 УК РФ прямо указывает 4 вида имущества, которое могут безвозмездно изъять в пользу потерпевшего или же в пользу государства:

  1. Орудия/средства совершения преступления.
  2. Имущество, которое использовалось или же предназначалось для «террористических целей». К примеру, это деньги для финансирования терроризма, средства для деятельности организованной группы, плакаты и оборудование для экстремистской деятельности, оружие для незаконного вооруженного формирования или же преступного сообщества (преступной организации).
  3. Преобразованные деньги, ценности, доход. К примеру, когда в результате преступной деятельности получено имущество, а потом оно «якобы под видом гражданско-правовой сделки» передается третьему лицу.
  4. Имущество, которое получено в результате совершения преступлений.

За какие преступления могут конфисковать имущество?

Конфискация имущества как мера уголовно правового характера применяется только в отношении закрытого (исключительного) перечня преступлений.

Статья 104.1 УК РФ прямо называет эти преступления:

  1. За вред человеку и его здоровью. Ч.2 ст. 105. Убийство с квалифицирующим составом, ч.2-4 ст. 111 за причинение тяжкого вреда здоровью с квалифицирующим составом, ч.2 ст. 126 за Похищение человека (с квалифицирующим составом), ст. 127.1. за торговлю людьми, ст. 127.2.за использование рабского труда.
  2. За ущемление избирательных прав. Ч.2 ст. 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав/работе избирательных комиссий (состав квалифицирующий), вся ст. 141.1 о порядке финансирования, ч. 2 ст. 142. о фальсификации избирательных документов, а также документов референдума, ст. 145.1 невыплата зарплаты, а также пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (но здесь нужно доказывать наличие корыстных побуждений, что требуется еще и доказать).
  3. За нарушение интеллектуальной собственности. Вся ст. 146. Нарушение авторских и смежных прав, а также вся ст. 147. Нарушение изобретательских, а также патентных прав.
  4. За преступления против детей. Ст. 153-155. Подмена ребенка/незаконное усыновление/разглашение тайны усыновления (при доказанности наличия корыстных побуждений).
  5. За нарушение порядка осуществления деятельности. Это вся ст. 171.1. Производство, а также приобретение, перевозка, хранение, сбыт товаров/продукции без маркировки и (или) без нанесения информации, предусмотренной законодательством; вся ст. 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр; вся ст. 174. Отмывание денежных средств; вся ст. 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств/иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; вся ст. 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, а также налоговую или банковскую тайну; ч.3 и ч.4 ст. 184. Противоправное влияния на итог официального спортивного соревнования или же зрелищного коммерческого конкурса (только в отношении квалифицирующих составов).
  6. За финансовые преступления. Ст. 186 за оборот поддельных денег/ценных бумаг; ст. 187. Неправомерный оборот средств платежей; ст. 189 за незаконный экспорт предметов для оружия массового поражения, вооружения и военной техники; ст. 191.1. за незаконную заготовку древесины; ч.5-8 ст. 204 за коммерческий подкуп.
  7. За «террористические преступления». Это ст. 205. Террористический акт; вся ст. 205.1. Содействие террористической деятельности; вся ст. 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или же публичное оправдание терроризма (6 июля 2016 года в нее внесены сенсационные правки, которые коснулись призывов в социальных сетях, интернете и на сайтах). Также сюда включены вся ст. 205.3, вся ст. 205.4, ст. 205.5; вся ст. 206 о захвате заложника;
  8. За «бандформирования. Вся ст. 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; вся ст. 209. Бандитизм; вся ст. 210. Организация преступного сообщества (или преступной организации) или участие в нем (ней); вся ст. 212. Массовые беспорядки; вся ст. 222. Незаконный оборот или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов; вся ст. 227. Пиратство (в отношении морских судов).
  9. Ряд «наркотических статей. Вся статья 228.1 за незаконный сбыт; ч.2 ст. 228.2 за нарушение правил оборота наркотических средств (повлекшее по неосторожности вред здоровью, другие тяжкие последствия, а равно с ним и совершенное из корыстных побуждений); вся ст. 228.4 за незаконные производство, сбыт или же пересылка прекурсоров наркотических средств; вся ст. 229 за хищение наркотиков; ст. 231 за выращивание наркотических растений; ст. 232 за содержание притонов; вся ст. 234 за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ; вся ст. 235.1 за незаконное производство лекарственных средств; ряд других «наркотических статей».
  10. Ст. 240. Вовлечение в занятие проституцией, а также организация занятия проституцией, оборот порнографических материалов.
  11. Статья 258.1. Незаконные добыча, а также оборот объектов, занесенных в Красную книгу.
  12. Ст. 275. Государственная измена, ряд государственных преступлений.
  13. Статья 290. Получение взятки и другие.

Всего в УК 74 статьи, за которые предусматривается конфискация. Но для конфискации мало «только статьи». Необходимо дополнительно доказать как минимум 1 из фактов.

  • что имущество было добыто в результате совершения преступления;
  • что это имущество было орудием или же средством для совершения преступления;
  • что это имущество было приобретено на средства от преступной деятельности.

Конфискация имущества: правовая природа и вопросы применения

Конфискация имущества, правовая природа и вопросы применения давно разрешены в законодательстве:

  1. Если изъять имущество, полученное в результате преступной деятельности, невозможно, то допускается конфискация денежной суммы.
  2. Решение о конфискации имущества как мере уголовно-правового характера принимает суд.
  3. В постановлении суда четко перечисляют все вещи, которые подлежат конфискации.
  4. Орудия преступления уничтожаются или передаются в государственные учреждения по решению суда.
  5. Добытые преступным путем вещи передаются законному владельцу (или третьим лицам).

Ситуация из жизни. К примеру, в результате убийства, сопряженного с разбоем преступник Ваня завладел золотой цепочкой Ирины. После этого он подарил эту цепочку своей жене Василине. Имущество получено преступным путем, у Василины заберут это украшение и передадут Ирине (законной владелице). Если вернуть украшение «в натуре» не представляется возможным, то Ваня должен будет вернуть Ирине денежную стоимость золотой цепочки.

Какое имущество не подлежит конфискации? Что говорит закон о конфискации имущества?

Отдельного закона о конфискации имущества нет. В УК также не указывается перечень объектов, которые нельзя изъять. Поэтому для ответа на вопрос обращаемся к статье 446 ГПК.

В ней указывается, какое имущество не могут конфисковать:

  1. Единственное пригодное для проживания жилье.
  2. Земельные участки, где находится это жилье.
  3. Вещи индивидуального пользования: одежда, обувь (а вот ювелирные украшения могут конфисковать!).
  4. Предметы обычной домашней обстановки, домашнего обихода.
  5. Имущество для профессиональных занятий (кисти и холсты художника, рукописи писателя).
  6. Домашних животных, которые используются НЕ для осуществления предпринимательской деятельности (куры, коровы, свиньи, пчелы).
  7. Продукты питания, которые предназначаются для совершившего общественно опасное деяние и для его семьи.
  8. Семена для очередного посева.
  9. Топливо и ресурсы, которые необходимы для приготовления пищи.
  10. Имущество и транспортные средства, которые необходимы преступнику в связи с инвалидностью.
  11. Государственные награды, призы и грамоты.

Если указанный в перечень предмет является прямым результатом преступной деятельности (к примеру, дом куплен за взятку или за деньги от продажи наркотиков), то такое имущество также могут конфисковать.

Порядок конфискации имущества судебными приставами

  1. Суд выносит приговор.
  2. Составляется исполнительный лист и направляется судебным приставам.
  3. На собственность накладывается арест.
  4. Составляется акт приема и акт описи имущества (в присутствии понятных, а также пристава и должника).
  5. Акт приема и описи направляют должнику в течение 5-ти дней, чтобы он указал на собственность, не подлежащую отчуждению.
  6. Имущество передается в распоряжение государственных органов.

Порядок конфискации имущества судебными приставами описан кратко, чтобы вы представляли последовательность действий.

На практике все регламентируется сроками, процедура растягивается на 2-5 недель.

Краткие итоги специально для тех, кому лень читать весь материал:

  1. Конфискация имущества в уголовном праве РФ с 2003 года не рассматривается как наказание, а считается мерой уголовно-правового характера.
  2. УК содержит перечисление 74 преступлений, за которые предусматривается конфискация. Конфискация предусматривается за терроризм, призыв к террористической деятельности (в том числе и с использованием сети «Интернет»), отмывание денег, вовлечение/принуждение к проституции, оборот наркотических средств, взяточничество и другие преступления.
  3. Статья 104.1 УК РФ содержит 4 категории имущества, которое может подлежать конфискации.
  4. Перечень имущества, не подлежащего конфискации, находится в ст. 446 ГПК (но все зависит от особенностей совершенного противозаконного деяния).
  5. Имущество может передаваться потерпевшему или же в собственность государства.
  6. Порядок и процедура конфискации регулируются в ГПК, основанием является судебный акт. Исключением являются так называемые «таможенные преступления» (ввоз незадекларированного товара и другие). В таком случае конфискацию вправе осуществлять и сотрудник таможенной службы без решения суда.

В статье мы разобрали основные моменты, связанные с конфискацией имущества в уголовном праве РФ. В УК 2018 года конфискация как мера уголовно-правового воздействия предусмотрена за 74 вида преступлений. Помните, что окончательное решение принимает суд, он же определяет правовое положение вещей.

Видео: Конфискация имущества

Статья написана по материалам сайтов: studwood.ru, isfic.info, azerros.ru, ugolovnyi-expert.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector