+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Право крови и право почвы: гражданство в РФ и других странах

Автор: Ирина Нестерова

Нестерова И.А. Право почвы [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия ODiplom.ru

Недавно группа депутатов государственной думы РФ, включающая в себя Наталью Поклонскую, предложили упростить выдачу российского гражданства путём использования права почвы». Данный юридический термин известен и активно применяется очень давно. К примеру, на его основе дают гражданство в США и ряде других государств.

Гражданство и право почвы

В современном мире гражданство очень важно. Именно гражданство помогает человеку выживать в условиях каждого конкретного государства. Гражданство, будучи правовым понятием, закрепилось во времена Французской революции.

Гражданство означает устойчивую правовую связь человека с государством, выражающуюся в совокупности взаимных прав и обязанностей. Одновременно оно может рассматриваться и как правоотношение, возникающее, изменяющееся или прекращающееся в связи с определёнными юридическими фактами[3].

В настоящее время наличие гражданства отражает статус лица в определённом сообществе. Как правило, только граждане обладают всеми правами и обязанностями, предусмотренными в законодательстве той или иной страны.

Понятие права почвы

Процедуры приобретения гражданства в одних государствах основываются на праве почвы, а в других – на праве крови.

Право крови или в переводе с латыни ( Jus sanguinis – право крови) – юридический термин, который закрепляет право получения гражданства государства, которое практикует право крови только лицам, имеющим расовые, языковые и этнокультурные черты титульной национальности.

Право почвы плотно закрепилось в современной правовой науке. Понятие «Jus soli» – «право почвы» (в переводе с латыни означает «право земли»). Согласно этому праву, человек приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился. Казалось бы, все понятно, но на деле все не так просто. Право почвы получило распространение во многих европейских странах и США. Данное право является одним из определяющих элементов получения гражданства.

Право почвы – один из принципов приобретения гражданства в силу рождения; означает, что ребенок становится гражданином государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства своих родителей [3].

Право почвы зародилось в средневековой Европе. Ранее оно появиться не могло, так как в римском праве было заявлено право крови, которое не допускало иных понятий.

В Средние века рождение на территории, подвластной конкретному суверену, приводило к установлению правовой связи подданства. Отсюда и возникло «право почвы», которое доминировало в Европе до конца XVIII в.

Принцип получил распространение в государствах со значительными процессами смешения различных групп населения, заселявшего ту или иную территорию (например, Франция с её романо-кельтско-германским населением). «Право крови» снова приобрело значение после его закрепления во Французском Гражданском кодексе 1804 года (Кодекс Наполеона).

В настоящее время право почвы применяется в следующих странах

  • США,
  • Канада,
  • государства Латинской Америки
  • некоторые страны Европы

Другими словами, в этих государствах гражданами признаются лица, родившиеся на территории страны. Исключения касаются детей иностранцев, находящихся на государственной службе своих государств или работающих в международных организациях.

Особенности применения права почвы отражено на рисунке. Мы видим, как оно применяется в Соединённых Штатах Америки.

Гражданство США по праву почвы

Во Франции действует как право крови, так и право почвы. Отдельно следует выделить тот факт, что получение гражданства по праву почвы сложнее, чем получение гражданства по праву крови. По праву почвы во Франции на гражданство претендовать может лицо, которое отвечает целому ряду требований:

  1. человек должен проживать во Франции минимум пять лет до подачи документов на гражданство,
  2. иметь стабильную работу,
  3. постоянное место жительства.

Однако далеко не все страны устраивает право почвы. Ряд государств полностью отказались от него. Так Индия отменила право почвы из-за большой численности населения. Отмена произошла 3 декабря 2004 как реакция на незаконную иммиграцию из соседнего Бангладеша. Следует отметить, что само право почвы стало ослабляться в Индии, начиная с 1987года.

Депутаты Государственной Думы хотят давать гражданство по праву почвы

В 2017 году инициативной группой депутатов было предложено давать гражданство по праву почвы.

Основным критерием получения гражданства РФ по «праву почвы» указано знание русского языка. Таким образом, этим правом могут воспользоваться носители русского языка – выходцы или их родственники по восходящей линии из стран постсоветского пространства, которые некогда входили в состав СССР или Российской империи [1].

Основным критерием будет являться знание русского языка, а также берется за основу связь с территориями Советского Союза и Российской империи [2]

Законопроект уже получил положительное заключение комитета Госдумы парламента по делам национальностей. В списке разработчиков инициативы значатся депутаты Константин Затурин и Наталья Поклонская.

Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению

Комментарий к статье 12 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”

  1. Приобретение гражданства по рождению или филиация (от лат. filiatio – родство, отцовство) является основной и наиболее распространенной формой приобретения гражданства. Филиация в каждом государстве осуществляться на основе двух традиционных принципов: “право крови” (jus sanguinis) и “право почвы” (jus soli).

Настоящая статья регламентирует решение вопроса о гражданстве ребенка при его рождении. Иные вопросы гражданства детей регламентируются ч. 6 ст. 14, ст. ст. 24 – 27 комментируемого Закона.

Принцип “права крови” характеризуется приобретением лицом гражданства родителей независимо от места его рождения, принцип “право почвы” – приобретением гражданства государства, являющегося территорией (местом) рождения и не зависит от гражданства родителей. Вследствие того что в реальной жизни возможны различные вариации (наличие у родителей разного гражданства, рождение на территории третьего государства и т.д.), большинство стран устанавливают смешанную систему, представляющую собой сочетание данных принципов. При этом один принцип имеет преобладающее значение, а второй выступает в качестве дополнительного.

Комментируемый Закон для приобретения гражданства по рождению использует оба отмеченных принципа, устанавливая среди них приоритет “права крови”. При этом Закон исходит из равенства мужчины и женщины, т.е. из несвязности гражданства ребенка с гражданством только его отца или матери. Факт установления происхождения детей устанавливается в соответствии с Семейным кодексом РФ.

  1. Приобретение российского гражданства ребенком исключительно по “праву крови”, т.е. независимо от места своего рождения, возможно по п. п. “а” и “б” комментируемой статьи в случае, если:

– оба родителя ребенка или единственный его родитель имеют гражданство РФ;

– один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно.

Применение на практике настоящих положений во взаимосвязи с предыдущим законодательством и в силу их неопределенности привело к ряду вопросов, решение которых было осуществлено Конституционным Судом РФ.

В ряде решений Конституционного Суда РФ применительно к п. “а” ч. 1 ст. 12 комментируемого Закона было установлено следующее:

1) по буквальному смыслу п. “а” ч. 1 ст. 12 комментируемого Закона, во взаимосвязи с его ст. 3, положение данного пункта распространяется только на лиц, не достигших возраста 18 лет, однако оно подлежит применению в системной связи с другими законоположениями, касающимися определения наличия у лица российского гражданства, и с учетом следующей правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в сохраняющих свою силу Постановлении от 16 мая 1996 года N 12-П по делу о проверке конституционности пункта “г” статьи 18 Закона РФ “О гражданстве Российской Федерации” (подробнее см.: Определения Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. N 118-О “По жалобе гражданки Даминовой Светланы Рашидовны на нарушение ее конституционных прав пунктом “а” части первой статьи 12 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”; от 24 мая 2005 г. N 235-О “По жалобе гражданки Ахметзяновой Залмиры Вадутовны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации “О гражданстве Российской Федерации” и частью первой статьи 12 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”);

3) выражение “считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации” означает, что такие лица считаются состоявшими в российском гражданстве по рождению не только в прошлом, до утраты ими гражданства бывшего СССР, – и после этого они продолжали и продолжают сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании их собственного волеизъявления. Они не утрачивают российское гражданство в силу одного только факта проживания за пределами РФ на момент вступления в силу названного Закона, так как в его ст. 4 установлено, что проживание гражданина РФ за ее пределами не прекращает российского гражданства (подробнее см.: Определения Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. N 118-О “По жалобе гражданки Даминовой Светланы Рашидовны на нарушение ее конституционных прав пунктом “а” части первой статьи 12 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”; от 24 мая 2005 г. N 235-О “По жалобе гражданки Ахметзяновой Залмиры Вадутовны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации “О гражданстве Российской Федерации” и частью первой статьи 12 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”);

Это интересно:  ИП через Госуслуги: как открыть и как закрыть

4) признание гражданства РФ по рождению родителей в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 года N 12-П является в силу принципа “права крови” (jus sanguinis), действовавшего согласно законодательству и в период существования СССР основанием признания гражданства Российской Федерации по рождению и их ребенка – независимо от места его рождения на территории бывшего СССР, если только он не утратил это гражданство по собственному свободному волеизъявлению (подробнее см.: Определения Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. N 118-О “По жалобе гражданки Даминовой Светланы Рашидовны на нарушение ее конституционных прав пунктом “а” части первой статьи 12 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”, от 18 декабря 2007 г. N 909-О-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Осолихина Валерия Павловича на нарушение его конституционных прав положением части второй статьи 13 Закона Российской Федерации “О гражданстве Российской Федерации”);

6) положение п. “а” ч. 1 ст. 12 комментируемого Закона о приобретении ребенком гражданства РФ по рождению – в его конституционно-правовом смысле на основе правовых позиций Конституционного Суда РФ (подробнее см.: Определение Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. N 118-О “По жалобе гражданки Даминовой Светланы Рашидовны на нарушение ее конституционных прав пунктом “а” части первой статьи 12 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”):

– распространяется также на лицо, оба родителя которого или единственный его родитель признаны гражданами РФ по рождению, независимо от места рождения данного лица на территории бывшего СССР, при условии что оно являлось гражданином бывшего СССР, не изъявило свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству РФ, не является гражданином другого государства и прибыло на постоянное жительство в пределы РФ;

– не препятствует лицу, оба родителя которого или единственный его родитель признаны гражданами РФ по рождению, независимо от места рождения данного лица на территории бывшего СССР, в оформлении признания гражданства РФ по рождению, если только это лицо не утратило гражданство РФ по собственному свободному волеизъявлению;

7) выяснение, являлось ли лицо гражданином бывшего СССР, не изъявило ли свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству РФ, прибыло ли на постоянное жительство в Российской Федерации, приобрело ли гражданство другого государства в период проживания за пределами РФ, связано с установлением и исследованием фактических обстоятельств, что возложено на органы, уполномоченные рассматривать вопросы гражданства, и на суды общей юрисдикции, для которых правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросу об утрате гражданином России российского гражданства является обязательной (подробнее см.: Определения Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. N 118-О “По жалобе гражданки Даминовой Светланы Рашидовны на нарушение ее конституционных прав пунктом “а” части первой статьи 12 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”, от 18 декабря 2007 г. N 909-О-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Осолихина Валерия Павловича на нарушение его конституционных прав положением части второй статьи 13 Закона Российской Федерации “О гражданстве Российской Федерации”);

8) выявленный Конституционным Судом РФ конституционно-правовой смысл положения п. “а” ч. 1 ст. 12 комментируемого Закона является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

  1. Вопросы применения положения п. “б” ч. 1 ст. 12 также стали предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ (подробнее см.: Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2006 г. N 156-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чехиринадзе Олеси Вадимовны на нарушение ее конституционных прав пунктом “б” части первой статьи 12 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”). Исследуя настоящее положение комментируемого Закона, согласно которому ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка), во взаимосвязи с другими положениями Конституционный Суд РФ установил следующее: действовавшее на момент рождения заявительницы законодательство о гражданстве, включая соответствующие положения Конституции СССР 1977 г. и конкретизировавшие их нормы Закона СССР от 1 декабря 1978 г. “О гражданстве СССР”, не дает оснований полагать, что отец заявительницы мог быть лицом без гражданства, поскольку на тот момент и впоследствии он проходил военную службу в Вооруженных Силах именно как гражданин СССР. Приобретение же им в 1993 г. гражданства РФ свидетельствует о возникновении у данного лица с указанного времени устойчивой публично-правовой связи с Российской Федерацией и само по себе не может быть свидетельством отсутствия (или наличия) такой связи с СССР, в том числе на момент рождения дочери, заявительницы по делу.
  2. Самостоятельно действие “право почвы” комментируемый Закон устанавливает в п. “г” ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи. Такими случаями являются:

– рождение ребенка, если оба его родителя или единственный его родитель проживают на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, а государство, гражданами которого они являются, не предоставляет ребенку свое гражданство;

– нахождение ребенка на территории РФ, родители которого неизвестны и не объявляются в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.

Установленные формы приобретения гражданства РФ детьми при их рождении по “праву почвы” соответствуют рекомендациям ст. 2 Конвенции о сокращении безгражданства (Нью-Йорк, 30 августа 1961 г.), согласно которой найденыш, находящийся на территории государства, поскольку его место рождения не установлено, предполагается родившимся на этой территории от родителей, имеющих гражданство этого государства. Кроме того Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве (Гаага, 12 апреля 1930 г.) также рекомендует в ст. 14 использовать презумпцию рождения ребенка на территории государства, если родители его неизвестны и предоставлять ему гражданство страны рождения. В ст. 15 настоящей Конвенции предлагается в случаях, когда гражданство государства не приобретается автоматически в связи с рождением на его территории, ребенок, родившийся на территории этого государства от родителей, которые не имеют гражданства какой-либо страны или гражданство которых неизвестно, может получить гражданство данного государства.

  1. “Право почвы” может выступать дополнением “права крови” в случае, когда оснований последнего недостаточно для решения вопроса о гражданстве ребенка. Эта ситуация может возникнуть при наличии у родителей ребенка или его единственного родителя гражданства другого государства. Комментируемый Закон предусматривает один такой случай п. “в” ч. 1 настоящей статьи: при рождении ребенка, один из родителей которого является российским, а другой иностранным гражданином. В этом случае, если ребенок родился на территории РФ, либо есть основания полагать, что ребенок может стать лицом без гражданства, он приобретает гражданство РФ.
  2. Вместе с тем взаимодействие принципов “права крови” и “права почвы” как форм приобретения ребенком гражданства по рождению, родители которого состоят в гражданстве различных государств, на практике чаще всего создает определенные сложности при решении вопроса о его гражданстве.

В настоящее время комментируемый Закон письменное соглашение для решения вопроса о гражданстве ребенка не предусматривает.

  1. Применение положений п. п. “в”, “г” ч. 1 и ч. 2 комментируемой статьи требует точного определения места его рождения, в частности территории РФ. Под государственной территорией понимается земное и внеземное пространство, отграниченное от иных пространств границами, в пределах которых государство осуществляет свою власть. Вопросы определения территории РФ решаются в соответствии с Законом РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 “О Государственной границе Российской Федерации” и международными договорами РФ с сопредельными государствами.
Это интересно:  Взыскание долга по расписке: как вернуть деньги

В отличие от законодательства ряда зарубежных стран порядок определения гражданства детей на судне или воздушном корабле комментируемым Законом не регламентируется и вопрос о территории рождения ребенка определяется в зависимости от конкретных обстоятельств. Конвенция о сокращении безгражданства (Нью-Йорк, 30 августа 1961 г.) рекомендует в ст. 3 считать рождение на судне или на воздушном корабле имевшим место на территории того государства, под флагом которого это судно плавает, или на территории того государства, в котором этот воздушный корабль зарегистрирован, в зависимости от обстоятельств.

Конституционное право России

Учебники для вузов

4.2.2. Приобретение гражданства Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации приобретается:

1) в результате его признания;

3) в порядке его регистрации;

4) в результате приема в гражданство;

5) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

6) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории;

7) по иным основаниям, предусмотренным Законом.

1. Приобретение гражданства в результате признания (ст. 13 Закона о гражданстве). Гражданами Российской Федерации признаются:

1) все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона о гражданстве, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации;

2) лица, родившиеся 30 декабря 1922 г. и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения.

Российское законодательство о гражданстве сочетает эти два принципа, хотя доминирующим является принцип «права крови»:

1) ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения;

2) ребенок, один из родителей которого на момент его рождения состоит гражданстве Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации независимо от места рождения.

При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка, независимо от места его рождения, определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.

Принцип «права почвы» применяется в отношении гражданства детей, находящихся на территории Российской Федерации:

1) родители которых неизвестны;

2) родители которых являются лицами без гражданства или же состоят в гражданстве других государств, если последние не предоставляют ему своего гражданства.

3. Приобретение гражданства в порядке регистрации (ст. 18 Закона о гражданстве). В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают:

1) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации;

2) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Российской Федерации, но они приобрели иное гражданство по рождению — в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

3) дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после прекращения у родителей гражданства Российской Федерации — в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

4) лица без гражданства, на день вступления в силу Закона о гражданстве постоянно проживающие на территории Российской Федерации или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 1 сентября 1991 г., если в течение одного года после вступления в силу Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;

5) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу Закона о гражданстве заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;

6) граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после 6 февраля 1992 г., если они до 31 декабря 2000 г. заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации. Необходимо отметить, что данное положение Закона о гражданстве Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. * признано не соответствующим Конституции РФ в части, распространяющей правило о приобретении гражданства Российской Федерации путем регистрации на лиц, которые отвечают в совокупности следующим требованиям:

— родились на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации;

— являлись гражданами бывшего СССР;

— не изъявляли свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации;

— выехали ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР;

— не являются гражданами других государств, входивших в состав бывшего СССР;

— впоследствии вернулись на постоянное жительство в пределы Российской Федерации.

Как происходит получение российского гражданства по праву почвы

Российская Федерация, как и большинство государств-членов мирового сообщества, практикует различные способы приобретения гражданства. В придачу к уже существующим, российские законодатели в ближайшее время планируют добавить возможность получить гражданство по праву почвы. В сегодняшних реалиях принятие такого закона значительно сможет облегчить жизнь огромному количеству выходцев из стран бывшего СССР.

Что такое право почвы

Согласно статистике, основным способом приобретения гражданства во всех странах является филиация или получение гражданства по праву своего рождения. Такой способ подразумевает приобретение гражданства по праву крови или по праву почвы. Первый вариант предполагает возможность получить гражданскую принадлежность к стране тем, у кого наличествуют общие расовые, лингвистические черты с основной нацией страны. Типичный пример – это Израиль.

Право почвы дает возможность стать гражданином той страны, на территории которой ребенок появился на свет. Гражданский статус родителей при этом никак не учитывается. Примером могут служить США. При таком подходе отказ от гражданства вызывает большие затруднения. В современной России пока при установлении гражданства действует принцип сочетания обоих прав. Хотя доминирующим является гражданство по принципу крови.

Новый закон в РФ

Не секрет, что на сегодняшний день в России наблюдаются все признаки демографического кризиса. Часть специалистов считает, что такую ситуацию может поправить массовое переселение людей в страну из-за рубежа. Акцент при этом делается на граждан СНГ. Но, по мнению руководства страны, для получения российского гражданства претендентам приходится обходить слишком много бюрократических препон. Поэтому появилось мнение о необходимости ввести новый закон РФ о получении гражданства РФ.

В марте 2018 г. на рассмотрение в Парламент поступил новый законопроект от Константина Затулина. Основной идеей законопроекта является предложение отнести к носителям русского языка (в отношении которых действует упрощенный режим получения российского гражданского статуса) всех, кто появился на свет на территориях, некогда принадлежавших Советскому Союзу и даже Российской Империи. Это еще не все. Предполагается, что право на гражданство приобретет и тот, кто родился в другой стране, но его прямые предки были рождены в СССР.

Кроме того, предполагается отменить для таких претендентов требование об отказе от уже имеющегося гражданства, т. к. для многих жителей ближнего зарубежья такая возможность почти равна нулю. Например, для имеющих гражданство Украины по вполне понятным причинам. Однако в Думе пока не приняли закон о получении гражданства по праву почвы . По заявлению Дмитрия Пескова ясно, что позиция Правительства РФ по этому вопросу еще до конца не сформирована.

Основные споры ведутся вокруг предполагаемого двойного гражданства, ибо его наличие может привести к проблемам в сфере имущественного права. К тому же многие законотворцы и общественные деятели опасаются, что уровень знания русского языка у новых граждан РФ окажется очень низким. Ведь проконтролировать проведение тестирования весьма проблематично. Поэтому сложно сказать, будет ли принят закон о гражданстве по праву почвы уже в 2018 г. И если будет, то в каком варианте.

Получить гражданство РФ можно «по праву почвы»: Видео

Основания для получения гражданства

На сегодняшний день приобретение российского гражданского статуса – многоступенчатая процедура, растянутая во времени. Претендовать на него можно на общих основаниях или на упрощенных. Большинство претендентов проходит путь первоначального получения РВП, затем ВНЖ и потом и российского гражданства. И то только при условии соблюдения определенных требований к возрасту, знанию русского языка, при материальном достатке и пр.

При упрощенной схеме возможно претендовать на приобретение гражданства, минуя стадию РВП, при уменьшенном сроке, отпущенном на ВНЖ. Основанием для такой схемы служит рождение на территории РСФСР, российское гражданство близких родственников, крупные капиталовложения в экономику РФ или признание претендента носителем русского языка.

Общим для всех лиц претендующих на гражданство России, является необходимость отказаться от действующего гражданства (за очень редким исключением) и обязанность доказать свои достаточные знания русского языка (либо пройдя тестирование, либо предоставив документы об образовании, полученные в СССР или в России). В сложившейся ситуации для многих иностранных граждан и апатридов актуальным становится вопрос, если все же новый закон примут, то, как получить российское гражданство по праву почвы?

Для этого претенденту необходимо будет доказать, что он сам или его прямые предки появились на свет в границах СССР или Российской Империи. Также нужно будет сдать экзамен на владение русским языком. Еще одним нововведением будет отсутствие необходимости отказываться от существующего гражданства.

Другие способы приобретения гражданства РФ

В законодательстве РФ закреплено несколько способов получения статуса российского гражданина. Естественно, что большинство получает гражданство России по рождению. Т. е. когда у родившегося ребенка один или оба родителя имеют российское гражданство или если не получив гражданство в РФ, ребенок станет апатридом. Для остальных же предусмотрены следующие способы вступления в гражданство России:

  • в общем порядке;
  • в упрощенном порядке;
  • восстанавливая гражданство.

Если гражданин не обладает никакими льготами для ускоренного приобретения гражданства, то его получение растянется минимум на 8 лет, в течение которых придется приобрести РВП и ВНЖ. Кому-то повезло больше, и у него есть основание стать обладателем российского гражданства по упрощенной, отнимающей намного меньше времени, схеме.

В последние годы самым популярным способом стало получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников. Оно как раз относится к упрощенному способу. Если гражданин задействован в этой программе, то при переселении ему можно рассчитывать на множество льгот. А теперь, вероятно, станет возможным упрощение получения российского гражданства по праву почвы.

Какие страны дают гражданство при рождении ребенка в 2018 году

В международном праве общепризнанной является норма, что каждый ребенок, который только родился на свет, имеет право стать гражданином той или иной страны. А потому с целью борьбы с безгражданством многие государства даруют право называться гражданами малышам, которые родились на их территории.

С юридической позиции приобретение гражданства по рождению возможно на основании двух принципов:

  • по так называемому праву почвы – присваивается независимо от статуса родителей;
  • по праву крови – можно получить на основании гражданства родителей, без привязки к месту рождения. При этом если родители являются представителями разных держав, вопрос гражданственности своего ребенка они решают по обоюдному согласию.

На практике большая часть стран использует комбинацию обоих принципов. В чистом виде право крови используется в Скандинавии. Здесь по почвенному признаку получить гражданственность можно только в том случае, если о родителях ребенка ничего не известно.

Отличительной чертой такого основания, как гражданство по праву рождения, можно назвать тот факт, что его приобретение никак не выражает волеизъявление самого кандидата. К тому же никакими процедурами, которые бы подтверждали его готовность вступить в гражданскую принадлежность, оно не сопровождается. Иными словами можно сказать, что получить статус гражданина можно автоматически.

Немного о филиации в России

На территории российского государства вполне гармонично сосуществуют оба принципа. Российское гражданство ребенка по рождению имеет место в таких случаях:

  • оба родителя (или один из них, если о месте пребывания второго ничего не известно), должны быть россиянами. В таком случае страна, где малыш появился на свет, значения не имеет;
  • один из взрослых имеет российское гражданство, а о втором нет никаких данных. Снова-таки без привязки к стране рождения;
  • родители имеют разную гражданственность (один из них россиянин), при этом ребенок должен появиться на свет именно в РФ. При рождении на территории другой страны он будет считаться лицом без гражданства;
  • если родители – иностранцы, но местом рождения малыша стала Россия, а страна его семьи правом крови не руководствуется, тогда новорожденный может стать россиянином по праву рождения.

Получение гражданства при рождении возможно еще тогда, когда нет сведений ни об одном из родителей малыша, и в течение 6 месяцев они не объявятся.

Неизбежным является факт, что смена гражданской принадлежности родителей ведет к такому же действию по отношению к ребенку. Самостоятельно решать, к какой стране принадлежать, дети получают право только после 18 лет.

Как обстоят дела в других странах

Кроме уже названных двух принципов, некоторые страны практикуют гражданство по месту рождения, которое передается по наследству. Такие случаи довольно редко, но встречаются. В частности, можно говорить о такой традиции в странах Балтии. К примеру, если предок новорожденного до 1940 года был латвийским гражданином, тогда малыш может приобрести статус гражданина этой страны, даже если его родственник умер еще до его рождения.

Очень часты сегодня ситуации, когда молодые мамы выезжают за пределы своего государства в ту страну, гражданство которой они хотели бы получить для своего малыша. Не все, однако, знают, что комбинация двух принципов применяется довольно ограниченно: страны, дающие гражданство по рождению, тем более статусные, обычно руководствуются каким-то одним из них.

К примеру, стать французом может только ребенок, который до своего 18-летия прожил в стране не менее 5 лет и родился, соответственно, также на этой территории. Власти Германии также признали верховенство право почвы, но при условии, что кандидат проведет здесь от 8 лет.

А вот Италия, Испания, Ирландия, Великобритания даруют гражданство тогда, когда и сам малыш, и один из его родителей появились на свет в этом государстве. К тому же власти Британских островов требуют, чтобы в момент рождения ребенка семья проживала на территории королевства.

Какие страны дают гражданство при рождении ребенка еще? Общеизвестно, что Америка, но только тогда, когда заявитель достигнет совершеннолетнего возраста, и если родители-иностранцы не являются выходцами из враждебного Штатам государства.

Более жесткими требования можно назвать в Дании. Здесь, чтобы получить паспорт местного образца, кандидату, родившемуся на территории государства, придется прожить в стране непрерывно в течение 19 лет.

А человек, родившийcя в Испании, но проживающий в другой стране, может подать прошение на подданство, достигнув 19 лет: то есть право почвы здесь признается, но его необходимо дополнить осознанным выбором претендента.

В целом же в список стран, которые гражданство по рождению дают автоматически, вошли:

  • Белиз;
  • Барбадос;
  • Аргентина;
  • Антигуа и Барбуда;
  • Венесуэла;
  • Боливия;
  • Гренада;
  • Бразилия;
  • Гватемала;
  • Доминика;
  • Гайана;
  • Доминиканская республика;
  • Гондурас;
  • Малайзия;
  • Лесото;
  • Колумбия;
  • Канада;
  • Никарагуа;
  • Мексика;
  • Панама;
  • Перу;
  • Пакистан;
  • Парагвай;
  • Румыния;
  • Сент-Кристофер и Невис;
  • Сент-Люсия;
  • Сальвадор;
  • Сент-Винсент и Гренадины;
  • Чили;
  • Фиджи;
  • Уругвай;
  • США;
  • Ямайка;
  • Эквадор;
  • Тринидад и Тобаго.

Таким образом, сюда можно отнести практически весь американский континент, некоторые страны Латинской Америки, Африки, Океании. А вот в Европе ни одна из представительниц этой части света в автоматическом режиме Jus Soli (право почвы) не дарует. Связано это с культивируемым стремлением сохранить свои этнические корни, а потому в большинстве случаев здесь встречается так называемое кровное право.

Рождение ребенка в США и грин карта для родителей: Видео

Статья написана по материалам сайтов: odiplom.ru, zakoniros.ru, www.bibliotekar.ru, migrant.guru, emigranto.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector