+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Предоставление земельного участка инвалидам 1, 2 и 3 групп: условия и порядок бесплатного получения под гараж, для ЛПХ и других нужд и что делать, если отказали

Предоставление земли под ИЖС инвалидам в 2018 году имеет определенную процедуру оформления, подготовки документов.

Инвалиды и семьи, воспитывающие несовершеннолетнего с ограниченными возможностями, должны обратиться в местную администрацию для постановки на очередь.

Право на бесплатное получение земли под индивидуальное строительство имеют льготные категории граждан.

К ним относятся многодетные и малоимущие семьи, пенсионеры, сироты.

Инвалиды также могут стать обладателями небольшого участка для возведения частного дома.

Правительством РФ была разработана специальная программа в поддержку людей с ограниченными возможностями.

Но для участия в ней необходимо ознакомиться с основной информацией.

Содержание

Законодательство

Право инвалидов на получение земельного участка отражено в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов».

В статье №17 данного законодательного акта сказано, что люди с ограниченными возможностями и семьи, у которых на попечении находится ребенок-инвалид, становятся льготниками, имеющими право на получение земельного надела.

Участок может быть предоставлен для реализации следующих целей:

  • ведение подсобного хозяйства с личной целью;
  • строительство частного дома или дачи;
  • ведение садового хозяйства;
  • строительство гаража, сарая для хранения инвентаря и других помещений.

Не допускается размещение на участке предприятий промышленного типа и других коммерческих организаций. Территория ИЖС предназначена для строительства домов жилого типа.

Существующие основания

Чтобы бесплатно получить земельный участок необходимо входить в льготную категорию граждан.

Ими признаются инвалиды 1, 2 и 3 группы, независимо от причины, приведшей к ограничению возможностей.

Рассчитывать на землю под ИЖС также могут семьи, в которых воспитывается родной или приемный ребенок-инвалид.

Видео: предоставление земельных участков

Они имеют равные права с другими льготными категориями граждан. Заявителем в этом случае становится родитель, земля предоставляется для строительства жилого дома, независимо от участия в других государственных программах.

Объясняется это тем, что участок предоставляется конкретно ребенку-инвалиду, который в силу своего возраста не может стать собственником имущества.

Федеральные программы

Федеральные программы, направленные на обеспечение инвалидов жильем, разработались специально для данной категории льготников.

Они действуют на всей территории России и могут корректироваться региональным правительством.

В частности, чтобы ускорить процесс оформления субсидии и продвижения очереди, потребовалось создать программы в некоторых областях.

Подробная информация о действующих программах на предоставление субсидии указана на сайте администрации города. Также сведения можно получить в собесе и органах управления.

Нередко различная трактовка сути федеральной программы органами региональной власти приводит к недопониманиям со стороны граждан и судебным разбирательствам.

Дело в том, что в законе сказано о праве инвалидов безвозмездно получить земельный участок для личного пользования. И понятие «безвозмездно» понимается всегда по-разному.

Судебные разбирательства приводят к одному из следующих решений:

Правомерно ли отказали в предоставлении земельного участка под ИЖС или ЛПХ инвалиду 2 группы?

Отказали в предоставлении земельного участка под ИЖС или ЛПХ инвалиду 2 группы, указав то что я не являюсь нуждающимся в улучшениях жилищных условий. Какие нормативные акты могут мне помочь указав на которые я могу уличить администрацию в нарушении законодательства.

Уточнение клиента

.Отказали в предоставлении земельного участка под ИЖС или ЛПХ инвалиду 2 группы, указав то что я не являюсь нуждающимся в улучшениях жилищных условий. Какие нормативные акты могут мне помочь указав на которые я могу уличить администрацию в нарушении законодательства.

10 Августа 2015, 15:48

Ответы юристов (2)

Алексей, здравствуйте. Скорее всего, придется обжаловать решение Администрации. На это у Вас есть 3 месяца. Почитайте обсуждение подобного вопроса. 10 Февраля 2014, 19:00, вопрос №366165

Уточнение клиента

Наталья, здравствуйте. Спасибо за заданный вектор. Исковое чтоб не терять времени подал в суд, однако сам понимаю что нормативных актов четко определяющих нарушение законодательства маловато, а очень хочется их представить. В обсуждениях я что не нашел четкого направления на что можно сослаться, может есть что то конкретное? Буду очень рад и благодарен!

10 Августа 2015, 16:54

Алексей, во-первых, как я понимаю, Вы подали заявление в порядке ст.254 ГК РФ — заявление об оспаривании решения органа местного самоуправления. Не забывайте, что в этом случае обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (ч.1 ст.249 ГК РФ). Поэтому им нужно доказывать законность их решения. Согласно п.7 ст.39.5. Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. А в ч.14 ст.17 ФЗ «О соц. защите инвалидов», на которую ссылается Администрация, нет вообще упоминания о том, что для получения земельного участка инвалид должен стоять на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Кроме того, ч.14 предусмотрено первоочередное предоставление инвалидам не только участков для ИЖС и ЛПХ, но также для ведения дачного хозяйства и садоводства. Можно ли считать получение участка для таких целей мерами по улучшению жилищных условий? Да, на таких участках можно строить жилые строения, права на которые можно зарегистрировать в установленном законом порядке. Но в доме, расположенном на садовом земельном участке, можно зарегистрироваться только при условии, что в судебном порядке будет доказано, что дом пригоден для постоянного проживания. То есть обычно на таких участках строятся дома сезонного проживания. Так является ли предоставление садового земельного участка мерой по улучшению жилищных условий? Думаю, нет. В общем, так как в законе нет прямого указания на то, что инвалид для получения участка должен стоять в очереди на улучшение жилищных условий, закон Администрации, основанный на произвольном толковании норм закона, незаконен. Повторюсь, Администрация должна доказывать, что отказ законен.

Это интересно:  Как рассчитать площадь дома и крыши в квадратных метрах, общую площадь и площадь стен, расчет площади жилого дома – калькулятор, правила

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Положен ли земельный участок инвалиду 3 группы

Законодательство всячески проявляет заботу о гражданах с ограниченными физвозможностями. Доказывает это факт того, что государством предоставляется всем инвалидам 1, 2, 3 группы, а также семьям, имеющим на попечении инвалида-ребенка, участок земли в пользование.

Также получить от государства земельный участок вправе лица, подпадающие под льготную категорию. Это многодетные семьи, пенсионеры, малоимущие люди, сироты и лица с ограниченной трудоспособностью.

Акция. Консультация юриста 1500 рублей БЕСПЛАТНО до 31 октября

Как инвалиду 3 группы получить земельный участок? На этот вопрос отвечает правительственная программа, которая в обязательном порядке требует соблюдения ряда условий.

Условия получения места под застройку


Согласно законодательным актам, земельный участок инвалиду выделяется на основании договора аренды, условия которого предусматривают возможность пользоваться ею неограниченный срок и даже вывести ее в частную собственность.
Использовать выделенную территорию можно для того, чтобы:

  • выстроить жилой дом или дачную постройку;
  • высаживать деревья, выращивать овощи;
  • построить гараж;
  • заниматься личным подсобным хозяйством.

Условия получения земли

Условия бесплатного получения земли подробно оговариваются в ФЗ «О социальной защите инвалидов». В программе могут участвовать лица с инвалидностью всех групп и семьи с недееспособными детьми. Для получения территории под застройку недееспособному гражданину потребуется стать в очередь в местном административном органе, после чего взять землю в аренду с правом переоформления в собственность. При этом в течение трех лет получателю потребуется начать на участке строительство. Этот факт позволит приватизировать участок.

Внимание! Если в течение трех лет на участке не началось строительство недвижимости, то площадь изымается в госсобственность. При этом лицо с льготной категорией теряет право на бесплатное получение места под строительство повторно.

В законе также оговариваются положения, при которых недееспособный гражданин будет считаться нуждающимся. Закон говорит о ситуациях, когда:

  • у гражданина-инвалида в наличии нет частного дома или другого жилья;
  • на одного члена семьи приходится до 12 квадратных метров площади.

Безвозмездный надел положен гражданам с ограничениями в трудоспособности при соблюдении следующих требований:

  • наличие инвалидности 1, 2 или 3 группы;
  • очень низкий уровень доходов;
  • присутствует необходимость улучшения жилищных условий.

Право на получение бесплатного надела дается:

  • инвалидам всех групп;
  • семьям с недееспособными гражданами;
  • родителям, имеющим детей с инвалидностью;
  • опекунам и усыновителям детей с инвалидной категорией.

Какие документы потребуются для получения земельного надела?

Получить землю от государства получиться после того, как представителям администрации города будут поданы:

  1. Заявление (важное уточнение: пишется заявление в местную администрацию с требованием предоставить место под застройку; обязательно указывается желаемый район; в заявлении также отмечается группа инвалидности заявителя и категория льготника).
  2. Паспорт и ИНН (копии).
  3. Результат ВТЭК о присвоении инвалидности.
  4. Справка о количестве членов в семье.

Две недели бумаги рассматриваются, после чего заявитель получает территорию под использование.

В каком порядке проводится бесплатное предоставление надела?

Чтобы желанную землю получить, необходимо:

  1. Обратится по месту жительства в административный орган.
  2. Написать заявление от руки.
  3. Предоставить требуемые бумаги.
  4. Зарегистрироваться в очереди.
  5. Заключить договор на аренду площади и со временем переоформить ее в собственность.

К сведению! Если в предоставлении отказано, то потребуется обжаловать отказ в суде или в Прокуратуре.

Куда подаются документы?

Контроль за очередью и распределением земли между льготными категориями людей обеспечивает территориальная администрация (муниципалитет). С документами на выделение надела необходимо обращаться к администрации города. В некоторых территориальных центрах людей направляют в Департамент имущества и земельных отношений.

Что делать, если получен отказ в постановке на очередь?

В случае, если лицу с физическими отклонениями или семье с ребенком-инвалидом госорганы официально отказали в предоставлении места под строительство, то заявителю потребуется на протяжении 3-х месяцев обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением.
Чаще всего отказывают, если:

  1. На заданной территории нет указа на выдачу земельных участков людям из категории льготников.
  2. Заявитель не зарегистрирован как лицо, нуждающееся в улучшении условий проживания.
Это интересно:  Какие существуют способы получение земли под гаражом в собственность

Ни одна из этих причин, оправдывающая отказ, не является законной. Поэтому, получив официальный отказ, следует с ним и рядом бумаг идти в суд и там отстаивать свои права.
Суд станет на защиту прав лица с ограничением в трудоспособности и обяжет районные власти выделить землю за счет бюджетных средств.

Земельные наделы детям с физическими отклонениями

Семья, имеющая несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью, может на законных основаниях претендовать на получение бесплатной земли для строительства дома, ведения подсобного хозяйства.
Для получения территории под застройку потребуется собрать такие бумаги:

  1. Документ, подтверждающий рождение ребенка, имеющего инвалидность. Если таких детей несколько, то бумаги собираются на каждого чада.
  2. Документ, выданный по результатам социальной экспертизы о присвоении ребенку инвалидной категории.

Актуальные вопросы и ответы

  • Вопрос 1. Может ли недееспособный гражданин с группой инвалидности получить под застройку некоторую территорию от государства, если он попадает в категорию нуждающихся, но при этом уже является землевладельцем?Ответ 1. Являясь владельцем земельного участка, инвалид не теряет право получить бесплатно землю под застройку по госпрограмме.
  • Вопрос 2. Куда следует подавать заявление с жалобой об отказе в предоставлении безвозмездного надела – в суд или в Прокуратуру?Ответ 2. Как суд, так и Прокуратура, принимают жалобы такого рода. Обе инстанции обязаны защищать права людей, пострадавших от противоправных действий местной власти. Разница лишь в том, что через суд этот вопрос будет решен быстрее, а через Прокуратуру дольше.
  • Вопрос 3. В каких случаях местная администрация может предоставить территорию под строительство жилья и установить на нее стоимость?Ответ 3. Местные власти вправе установить стоимость на землю если:
    • ежемесячная прибыль заявителя выше среднего размера по заданному региону;
    • у инвалида есть в собственности недвижимость;
    • если инвалид не относится к категории людей, нуждающихся в улучшении условий проживания.

Акция! Консультация юриста 1500 рублей БЕСПЛАТНО до 31 октября

Предоставление земельных участков инвалидам для строительства гаража

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

В юридической литературе эта норма комментируется следующим образом.

При выборе места для стоянки инвалид вправе обратиться с заявлением в городскую или сельскую администрацию о предоставлении земельного участка для строительства.

Гражданин обращается с заявлением о размещении гаража для хранения личного автотранспорта в администрацию района города на имя главы администрации района. К заявлению должны быть приложены копии следующих документов:

• заключение органа социальной защиты населения, подтверждающее инвалидность с нарушением двигательной функции или копии документов, подтверждающие наличие льгот на установку металлического гаража;

• копии документов, подтверждающие наличие транспортного средства (спецавтотранспорта с ручным управлением);

• копия водительских прав;

• справка с места жительства.

По поручению главы администрации района представитель комитета по архитектуре и градостроительству администрации города совместно с соответствующими службами района производят подбор возможного места установки гаража с учетом градостроительных, противопожарных и санитарных норм, без ущемления прав граждан, проживающих в квартале (микрорайоне), и на расстоянии не более 400 метров от места жительства заявителя без права устройства фундаментов и погребов (Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009).

По имеющейся у нас информации, лицу, желающему получить земельный участок для размещения гаража, следует представить в местную администрацию следующие документы:

• заявление с указанием желаемого места нахождения земельного участка,

• копия водительского удостоверения,

• копия свидетельства о регистрации транспортного средства,

• копия технического паспорта автомобиля,

• копия справки об инвалидности.

Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что в ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» говорится о внеочередном предоставлении участка для строительства гаража. Следовательно, при предоставлении таких участков действует то же правило, что и предоставлении участков инвалидам для индивидуального жилищного строительства, а именно: при предоставлении таких участков аукционы проводиться не должны, и инвалид вправе получить земельный участок без участия в каких-либо конкурсах или торгах.

Напомним, что аукцион представляет собой продажу, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе. Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, «шаг аукциона» и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.

По этой причине Верховный суд Российской Федерации обосновано указал, что при предоставлении инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, земельного участка для жилищного строительства по договору купли-продажи торги не проводятся (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008).

Это интересно:  Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: может ли наниматель отправить на отдых без содержания - все нюансы административного отгула

Аналогичный вывод вполне можно сделать и в случае предоставлении земельных участков для индивидуального гаражного строительства.

При этом основанием для отказа администрации города (района) в просьбе о предоставлении участка для размещения на нем гаража могут быть лишь обстоятельства, бесспорно и безусловно свидетельствующие о невозможности выделения инвалиду запрашиваемого им земельного участка.

Кроме того, необходимо обратить внимание, что согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Получение бесплатного земельного участка для инвалидов

Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ предусматривает право таких граждан на получение бесплатного земельного участка для ИЖС , ведение подсобного хозяйства или садоводства. Но для реализации этого права необходимо соблюсти ряд условий и выполнить определенные процедуры.

Рассмотрим, как происходит предоставление земельных участков инвалидам и с какими сложностями можно при этом столкнуться.

Основание для выделения инвалиду земельного участка

Земельным законодательством РФ предусмотрен возмездный характер приобретения земельных участков. Они должны быть выкуплены или арендованы.

Для инвалидов, как социально незащищенной категории граждан предусмотрена льгота — получить участок они могут совершенно бесплатно.

Об этом сказано в Законе «О социальной защите инвалидов»и других нормативных актах.

Основанием для реализации такого права будет сам факт инвалидности, установленный в соответствующем порядке.

В Законе предусмотрено первоочередное выделение земли инвалидам для следующих целей:

  • постройка дома или подсобных помещений;
  • разбивки сада или огорода;
  • создания личного подсобного хозяйства.

Такое право предусмотрено не только взрослым инвалидам, но и семьям, имеющим в своем составе лиц с ограниченными возможностями.

Социальная защита проявляется не только в выделении земельных участков инвалидам вне очереди. Такую дорогостоящую процедуру, как проведение межевания и постановка земли на кадастровый учет за свой счет выполняют местные органы самоуправления. Тогда как при выкупе участков, обязанность эта ложится на покупателя.

Нарушение этого требования признается ухудшением положения граждан, отнесенных к льготной категории.

Земельный участок, выделяемый инвалиду, должен быть свободным и не находиться в чьей-либо собственности. Если у льготника уже есть участок в собственности, то право на него сохраняется.

Скачать для просмотра и печати

Условия выделения земельных участков инвалидам

  1. Выделение земельных наделов из принадлежащего органам местного самоуправления или государству жилого фонда происходит в порядке очереди из граждан, имеющих право на бесплатное получение земли. Встать в нее могут как сами граждане с ограничением трудоспособности, так и их родители, опекуны или усыновители.
  2. Выделение земли производится в собственность или в долгосрочную аренду. Второй вариант предполагает приватизацию участка в дальнейшем. Форма передачи земли определяется, исходя из целей использования и желания самого заявителя.
  3. Все земли имеют свое назначение, предполагающее их определенное использование. Если по истечении трех лет окажется, что участок не используется или нарушено его назначение, то органы местного самоуправления имеют полное право его изъять даже у собственника.
  4. Получение земли под строительство жилого дома возможно в том случае, если участник льготной категории или его семья действительно нуждается в улучшении своих жилищных условий. Проявляться это может в недостатке жилой площади на каждого члена семьи (менее 12м 2 на человека ) или в аварийном состоянии жилья, где проживает гражданин.

Порядок выделения земельного участка инвалиду

Порядок, в котором происходит предоставление земельных участков инвалидам, мало отличается от общего.

Необходимо проделать следующее:

  • подать заявление в местную администрацию о выделении участка, где указать его желаемое местонахождение и цель использования;
  • выбрать участок из уже имеющихся или готовящихся к выделению;
  • собрать и представить необходимые документы;
  • получить решение о выделении участка;
  • заказать и получить в Росреестре кадастровый паспорт земли;
  • зарегистрировать свое право на участок.

Отказ в предоставлении участка

Законными причинами отказать в выделении земельного участка могут стать:

  • отсутствие свободных участков в указанной местности;
  • наличие у заявителя участка, полученного ранее.

Во всех прочих случаях у инвалида, права которого нарушены, есть законное право обратиться за защитой в суд или в прокуратуру. Необходимо только взять в местной администрации письменный отказ в выделении участка.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Статья написана по материалам сайтов: domdomoff.ru, pravoved.ru, soclgoty.ru, doorinworld.ru, lgoty-vsem.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector