+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 281 КАС РФ. Подача административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке

1. В отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

2. Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

3. В административном исковом заявлении о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 — 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, установленные федеральным законом основания для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также содержаться указания на заключение комиссии врачей и иные данные, обосновывающие требования административного истца.

4. К административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке прикладываются:

1) истории болезни гражданина;

2) заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

3) документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации о помещении гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

4) документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза;

5) документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Содержание

Комментарий к статье 281 Кодекса административного судопроизводства РФ

Комментируемая статья предусматривает возможность подачи административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Такое заявление может быть подано в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

Заявление подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

В ч. ч. 3, 4 комментируемой статьи закреплены требования к содержанию административного искового заявления и к прилагаемым документам.

Помимо сведений, указанных в п. п. 1 — 3, 5, 8 ч. 2 ст. 125 Кодекса, в административном исковом заявлении должны быть указаны:

— основания для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

— ссылка на заключение комиссии врачей;

— и иные данные, обосновывающие требования административного истца.

К административному исковому заявлению помимо документов, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 126 Кодекса, прикладываются:

— истории болезни гражданина;

— заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

— документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации о помещении гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

— документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

При рассмотрении административных дел данной категории судам также необходимо руководствоваться положениями: Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ; Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» ; Приказа Минздрава России от 21.12.2012 N 1344н «Об утверждении Порядка проведения диспансерного наблюдения» .

СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6724.

СЗ РФ. 2001. N 26. Ст. 2581.

РГ (специальный выпуск). 2013. N 90/1.

Так, согласно ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением .

СЗ РФ. 2001. N 26. Ст. 2581.

При применении положений комментируемой статьи возникает вопрос, может ли прокурор обратиться в суд с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

До введения в действие настоящего Кодекса порядок производства по делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке ГПК РФ установлен не был.

Верховный Суд РФ по данному вопросу высказывал позицию, согласно которой в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ (в ред. от 22.08.2004) «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением. Участие прокурора в рассмотрении заявления о госпитализации обязательно.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

Порядок судопроизводства устанавливается ГПК РФ. Однако нормами ГПК РФ не предусмотрен порядок рассмотрения указанных заявлений. В связи с этим и исходя из положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, устанавливающих возможность применения судами норм процессуального права по аналогии закона, заявление прокурора подлежит рассмотрению по аналогии с порядком рассмотрения дел принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании (гл. 35 ГПК РФ) .

Ответы на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об административных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных Федеральных законов (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.11.2005) // БВС РФ. 2006. N 3.

Надо полагать, что такая позиция перестала отвечать требованиям действующего законодательства, так как порядок производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке закреплен в гл. 31, а исходя из положений комментируемой статьи следует, что административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

Статья 281. Подача административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке

1. В отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

2. Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

3. В административном исковом заявлении о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1-3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, установленные федеральным законом основания для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также содержаться указания на заключение комиссии врачей и иные данные, обосновывающие требования административного истца.

4. К административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке прикладываются:
1) истории болезни гражданина;
2) заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
3) документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации о помещении гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
4) документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза;
5) документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Это интересно:  Статья 429.4 ГК РФ. Договор с исполнением по требованию (абонентский договор)

Комментарий к статье 281 КАС РФ

1. Туберкулез — инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

2. Заразная форма туберкулеза — это активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза. Активная, в свою очередь, форма туберкулеза — туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований.

3. Медицинские противотуберкулезные организации — медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза. Противотуберкулезная помощь — это совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом, и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. А профилактика туберкулеза — комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» ).

4. Диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ).

5. Исходя из содержания ч. 1 к.с., а равно ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» основаниями для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, о которых упоминается в ч. 3 к.с., являются доказательства того, что гражданин:
а) является больным заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушал санитарно-противоэпидемический режим;
б) является больным заразной формой туберкулеза и умышленно уклоняется от лечения туберкулеза;
б) умышленно уклоняется от обследования в целях выявления туберкулеза.

6. Диагноз — установление врачом наличия заболевания или состояния по его симптомам, синдромам, признакам, результатам лабораторных исследований или другим данным .

7. Тяжесть заболевания или состояния — критерий, определяющий степень поражения органов и (или) систем организма человека либо нарушения их функций, обусловленные заболеванием или состоянием либо их осложнением (п. 20 ст. 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

8. Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке в суд может быть подано также прокурором. И вот почему. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. Согласно же ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Анализ ч. ч. 1 и 2 к.с. позволяет сделать вывод о том, что для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

9. Порядок административного судопроизводства устанавливается КАС РФ. Однако нормами КАС РФ не предусмотрен порядок рассмотрения указанных заявлений. В связи с этим и исходя из положений ч. 4 ст. 2 КАС РФ, устанавливающих возможность применения судами норм процессуального права по аналогии закона, заявление прокурора подлежит рассмотрению по аналогии с порядком рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании .

10. См. комментарий к ст. ст. 1, 125, 126 КАС РФ.

Консультации и комментарии юристов по ст 281 КАС РФ

Если у вас остались вопросы по статье 281 КАС РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 281 КАС РФ. Подача административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке (действующая редакция)

1. В отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

2. Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, либо прокурором.

3. В административном исковом заявлении о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 — 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, установленные федеральным законом основания для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также содержаться указания на заключение комиссии врачей и иные данные, обосновывающие требования административного истца.

4. К административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке прикладываются:

1) истории болезни гражданина;

2) заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

3) документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации о помещении гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

4) документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза;

5) документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 281 КАС РФ

1. КАС впервые ввел самостоятельную главу, посвященную госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. ГПК ранее регулировал только процедуру рассмотрения дел о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке. По тем же правилам рассматривались и дела о принудительной госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию.

Согласно ст. 7 Закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь гражданам, больным туберкулезом, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности. По общему правилу оказание противотуберкулезной помощи осуществляется при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство. Исключения составляют случаи диспансерного наблюдения и госпитализации гражданина в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях (п. 2 ст. 9 и п. 2 ст. 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза).

Часть 1 комментируемой статьи устанавливает основания для обращения с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке:

1) гражданин болен заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушал санитарно-противоэпидемический режим;

2) гражданин болен заразной формой туберкулеза и умышленно уклоняется от обследования в целях выявления туберкулеза;

3) гражданин болен заразной формой туберкулеза и умышленно уклоняется от лечения туберкулеза.

Следует обратить внимание на то, что независимо от основания для обращения в суд обязательной составляющей является наличие заразной формы туберкулеза, а дополнительной — совершение лицом умышленных действий в различных вариациях. Все указанные выше обстоятельства одновременно являются и фактами, входящими в предмет доказывания по данной категории административных дел.

В соответствии со ст. 13 Закона о предупреждении распространения туберкулеза лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия, выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях, выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах. Кроме того, согласно ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Это интересно:  Статья 36. Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя

Невыполнение указанных обязанностей больными с заразной формой туберкулеза (т.е. активной формой туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза) может привести к подаче административного искового заявления в целях госпитализации в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

2. Административное исковое заявление о госпитализации в недобровольном порядке гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением. Аналогичное правило содержится в ст. 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза. В соответствии со ст. 9 Закона о предупреждении распространения туберкулеза диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей, решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации (оказывающей противотуберкулезную помощь в амбулаторных условиях), и оформляется в медицинской документации записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.

Неясным остается вопрос: вправе ли прокурор обратиться с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке? Согласно ч. 1 ст. 39 КАС прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В Ответах на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об административных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных федеральных законов, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 23 ноября 2005 г., указано, что «уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания». Таким образом, опасность заражения туберкулезом нарушает конституционное право на охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц, контактирующих с гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. Исходя из этого, полагаем, что прокурор вправе обратиться с таким административным исковым заявлением в суд. Сложившаяся на данный момент судебная практика это подтверждает.

3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает требования к содержанию административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. В нем должны указываться:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление. Согласно ч. 4 ст. 23 КАС административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением. Аналогичное правило содержится в ст. 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза;

2) наименование административного истца, если административным истцом являются орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);

4) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;

5) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями КАС, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел, в том числе:

а) установленные федеральным законом основания для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

б) указания на заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации;

в) иные данные, обосновывающие требования административного истца о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, в том числе обосновывающие неоднократное нарушение гражданином, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

4. К административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке прилагаются:

1) истории болезни гражданина;

2) заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

3) документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации о помещении гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, в том числе результаты анализов, рентгенологического исследования и др.;

4) документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза;

5) уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Статья 281 КАС РФ — Подача административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, N 21-ФЗ

1. В отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

2. Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

3. В административном исковом заявлении о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 — 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, установленные федеральным законом основания для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также содержаться указания на заключение комиссии врачей и иные данные, обосновывающие требования административного истца.

4. К административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке прикладываются:

1) истории болезни гражданина;

2) заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

3) документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации о помещении гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

4) документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза;

5) документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Юрист по ст 281 КАС РФ в Москве. Кодекс административного судопроизводства РФ ст 281 КАС РФ. Подача административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке

Статья 281 КАС РФ — Подача административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, N 21-ФЗ — юрист и адвокат

МЫ НАХОДИМСЯ В ЮЗАО Г. МОСКВЫ,
РЯДОМ СО СТ.М. «АКАДЕМИЧЕСКАЯ».
УЛ. ПРОФСОЮЗНАЯ, Д.3, ОФ.111

«Социальные юристы» всегда готовы прийти к вам на помощь.

Коломенский городской суд Решение Гражданское дело 2а-1602/2017

Дело № 2а-1602 Д/2017 Копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., с участием представителя Егорьевской городской прокуратуры — помощника Коломенского городского прокурора Умновой Ю. В., при секретаре Жоховой Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Коломенского городского суда Московской области, расположенном по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Коломенская, дом 6 «а», административное дело по административному иску

Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

Егорьевский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 об его госпитализации в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: , в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении Егорьевский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, указал следующее.

ФИО1 , зарегистрированный по адресу: , страдает заразной формой туберкулеза, опасной для окружающих, состоит на учете в ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ .

Это интересно:  Статья 42 закона о защите конкуренции № 135-ФЗ

Согласно обращению заведующего 2-ого диспансерного отделения ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1 уклоняется от лечения с ДД.ММ.ГГГГ , на многочисленные вызовы для продолжения лечения не является, в нарушение ст. 13 Федерального закона РФ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», согласно которой лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулез относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением (ч. 4 ст. 23 КАС РФ).

Административный ответчик болен заразной формой туберкулеза и подлежит обязательной госпитализации и лечению в недобровольном порядке.

В административном исковом заявлении прокурор просит суд госпитализировать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , зарегистрированного по адресу: , в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.

В связи с тем, что замедление исполнения решения приведет к значительному ущербу для окружающих, прокурор просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению (л. д. 2-4).

Помощник Коломенского городского прокурора Умнова Ю. В., действующая на основании доверенности Егорьевского городского прокурора (л. д. 21), поддержала административный иск, просила суд об его удовлетворении, поскольку в ходе судебного разбирательства установлены основания, предусмотренные ст. 284 КАС РФ, для госпитализации административного ответчика в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию.

Административный ответчик ФИО1 , к которому судом были приняты меры для его надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства (л. д. 19), в суд не явился, телеграмму суда о месте и времени судебного заседания не получил (л. д. 20).

При таких обстоятельствах, в силу ч. 4 ст. 283 КАС РФ и мнения участников процесса, наличия у административного ответчика заразной формы туберкулеза, что может повлечь за собой причинение вреда здоровью окружающих лиц, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанного административного ответчика ФИО2

Свидетель ФИО3 , допрошенная в ходе судебного разбирательства, показала, что она является заведующим 2 диспансерным отделением ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» ( ). ФИО1 состоял у них на учете во 2-ом диспансерном отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» ( ) с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года был снят с учета в связи с излечением туберкулеза. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на втором учете, поскольку при обследовании у него вновь обнаружено заболевание. Имеет диагноз: туберкулома левого оперированного легкого, фаза распада, МБТ+, ПАГДУ, заразная форма. На лечении в диспансере находился: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, покинул медицинское учреждение самостоятельно. С ДД.ММ.ГГГГ он уклоняется от лечения. Лечиться не желает, на извещения медицинских работников не реагирует. ФИО1 страдает заразной формой туберкулеза и нуждается в принудительной госпитализации. Административный иск прокурора поддерживает.

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, показания свидетеля, исследовав материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 , зарегистрированный по адресу: , страдает заразной формой туберкулеза, опасной для окружающих, состоит на учете в ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: туберкулома левого оперированного легкого, фаза распада, МБТ+, ПАГДУ, заразная форма (л. д. 6, 7, 8, 9-17).

Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ 7 года, больной ФИО1 , страдающий заразной формой туберкулеза, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от лечения, на неоднократные вызовы пройти необходимый курс лечения, умышленно не является (л. д. 7).

Так, в силу ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленного уклоняющегося от обследования или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организации в недобровольном порядке.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулез относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

На основании ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Положениями ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» предусмотрены случаи медицинского вмешательства без согласия гражданина, в частности в отношении лиц, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно ч. 4 ст. 23 КАС РФ, решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик болен заразной формой туберкулеза, с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, на вызовы медицинских работников о необходимости прохождения лечения не реагирует.

При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для удовлетворения административного иска в силу ч. 2 ст. 285 КАС РФ и госпитализации административного ответчика в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Поскольку замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для окружающих, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению в силу ст. 188 КАС РФ.

Решение суда является основанием для госпитализации и дальнейшего пребывания административного ответчика в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.

Административное исковое заявление Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , зарегистрированного по адресу: , в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.

Решение суда о госпитализации ФИО1 в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке обратить к немедленному исполнению.

Решение суда является основанием для госпитализации и дальнейшего пребывания административного ответчика ФИО1 в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судебного решения.

Судья (подпись) Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .

Судья Е. В. Сергеева

При необходимости можно задать вопрос об Коломенский городской суд Решение Гражданское дело 2а-1602/2017

Статья написана по материалам сайтов: www.gk-rf.ru, okasrf.ru, www.zakonrf.info, socuristy.ru, jur24pro.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector